隨著中國(guó)磷肥工業(yè)的高速發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部積累的矛盾也愈發(fā)突出，如產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品單一、精細(xì)化工產(chǎn)品發(fā)展薄弱、技術(shù)創(chuàng)新能力弱等現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著行業(yè)的健康發(fā)展，再加之金融危機(jī)導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)疲軟和高價(jià)原料巨額虧損，中國(guó)磷肥工業(yè)進(jìn)入困境。磷肥行業(yè)已面臨較深層面的發(fā)展變革。

　　在近日召開(kāi)的全國(guó)磷肥、硫酸*十七屆年會(huì)上，中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)提出了《對(duì)磷肥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》,調(diào)整意見(jiàn)主要包括結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則、總體目標(biāo)、重點(diǎn)和方向以及促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施等方面。

　　（一）基本原則

　　1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)節(jié)約資源、節(jié)能降耗、綜合利用、環(huán)境保護(hù)的力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。

　　2、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)張方式，走內(nèi)涵發(fā)展道路，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心。

　　3、突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成幾個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　4、堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，利用和發(fā)揮國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

　　（二）總體目標(biāo)

　　1、磷肥發(fā)展要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，更好地滿足農(nóng)業(yè)需求。

　　2、向磷肥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從磷肥大國(guó)向世界磷肥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

　　3、控制總量，淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)引導(dǎo)，控制新上項(xiàng)目，防止盲目擴(kuò)張，并對(duì)缺乏資源、管理落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。

　　4、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，并爭(zhēng)取在節(jié)能減排、三廢治理、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面取得顯著成效。

　　5、培育、發(fā)展品牌產(chǎn)品。提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進(jìn)品牌建設(shè)，大力培育產(chǎn)品，提高磷肥產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和度。

　　（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和方向

　　1、提高中低品位磷礦利用率，增加磷資源保障度。首先要加速中低品位磷礦精選富集產(chǎn)業(yè)化，加大膠磷礦選礦技術(shù)的開(kāi)發(fā)和投入，加快中低品位磷礦選礦的產(chǎn)業(yè)化，提高磷資源保障程度，保證磷肥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其次是加快窯法磷酸技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程。窯法磷酸不但直接利用中低品位磷礦，還能緩解我國(guó)硫資源短缺問(wèn)題，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)建成200萬(wàn)噸（P2O5）磷酸，可節(jié)約硫磺190萬(wàn)噸，減少磷石膏排放約1000萬(wàn)噸。

　　2、加大對(duì)磷石膏的綜合利用。一是利用磷石膏制各種新型材料（石膏粉、石膏板、砌塊等）；二是大力推廣磷石膏制水泥緩凝劑；三是進(jìn)一步提高磷石膏制硫酸和分解技術(shù)，建設(shè)磷石膏制硫酸50萬(wàn)噸項(xiàng)目；四是生產(chǎn)磷石膏標(biāo)磚20億塊。

　　3、延長(zhǎng)磷肥產(chǎn)業(yè)鏈，改善經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)濕法磷酸凈化技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，生產(chǎn)中的食品級(jí)、電子級(jí)磷酸及磷酸鹽等磷精細(xì)化工產(chǎn)品。搞好氟、碘、硅等磷礦伴生資源回收，生產(chǎn)無(wú)水氟化氫、碘、硅等及其高附加值系列產(chǎn)品。

　　4、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)磷肥新產(chǎn)品。研發(fā)利用中低品位磷礦生產(chǎn)磷肥新產(chǎn)品，如利用中低品位磷礦和難溶性鉀礦生產(chǎn)熔融磷鉀肥，發(fā)展各種緩控釋肥、肥，調(diào)整磷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　5、調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，組建幾個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，為實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力，按照管理增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣的思想，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，通過(guò)重組、兼并、收購(gòu)等方式，組建幾個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。